英国时间2023年5月23日,英国政府经过漫长的讨论后官宣两项重大移民改革政策。
本次移民政策的改革主要集中在通过学生签证途径前往英国并留在英国的相关人士的收紧和限制,其主要目的是大幅降低英国的净移民数量,同时通过防止英国移民系统被滥用,来保护海外留学生给英国带来的经济效益。
首先,内政部宣布,将禁止博士以下的海外留学生携带家属来到英国。
许多曾经或打算来到英国读书的海外留学生或许都知道,英国政府在过去很长一段时间内,允许研究生阶段的海外留学生,为其子女及配偶申请家属签证,一同来到英国学习和生活。而家属签证的持有人,可以在英国学习、生活、旅行或从事任何全职及兼职的工作。
从用途和限制上来看,家属签证除了不具备工作类签证的5年永居导向,实际上是一个比工作类签证还要“好用”的签证。
根据英国国家统计局的统计,从2021年6月到2022年6月这13个月的时间里,英国净移民数量超过了50万人,其中,有13.6万人持家属签证来到英国,其中70%的人来自于尼日利亚和印度等一些较为贫穷的地区。而这一整体数据,与2019年持家属签证来到英国的人数相比,增加了750%。
英国推行家属签证政策,其实是出于人道主义的考虑,让一个海外家庭不用在长达1-2年的硕士就读期间内分居两国。
但近年来,英国政府这一“好意”被许多人钻了空子,导致英国的移民系统被滥用——英国政府对国际教育的战略部署,主要是为了通过该战略吸引高质量的全球人才前往英国学习和工作,并为英国带来重要的经济贡献。但许多留学生携带教育水平较低的家属前往英国,享受英国的福利却没有为英国经济作出任何的贡献。
本次出台的对家属签证的发放范围的缩窄,使英国政府能够继续履行其国际教育战略的承诺,同时为将净移民减少到可持续的水平做出切实的贡献。
而英国政府也明确表示,毕业生签证路线的条款保持不变——即在改革开始实施之前“挂靠”在学生签证下的家属签证,可以在学生签证持有人转为毕业生签证后,继续“挂靠”在毕业生签证之下,申请一个新的家属签证。
新的改革将于2024年1月开始生效。尽管如此,英国政府也表示,他们将与高等教育部门合作,探索其他的可能性的政策,以确保世界上最聪明、最优秀的学生在英国的高等学府学习时,可以继续带着家属。
除了家属签证外,英国内政部还公布了另一项重要的改革——即为防止签证系统被滥用,海外留学生在完成学业之前,不得从学生签证途径转为任何形式的工作签证途径。
而这里所谓的工作签证途径,则包含了新创始人签证(Innovator Founder visa)、工作签证(Skilled Worker visa)、商务拓展签证(Expansion Worker visa)、成长型企业工作签证(Scale up visa)、全球人才签证(Global Talent visa)等签证途径。
除此之外,英国政府还将在留学生申请学生签证及家属签证时(2024年新政策开始执行之前),审查签证申请人的相关的持有资金,以证明他们及其家属拥有足够的资金在英国生活,并取缔可能通过不当手段协助留学生申请签证的不道德的国际学生中介。
英国政府认为,通过上述两大移民政策的改革,英国的净移民人数预计将在一段时间内大幅下降。因此,这一签证的变化在支持英国经济(包括世界领先的教育机构的收支方面)和维护英国政府减少总体净移民的承诺方面取得了适当的平衡。
两项政策均将于2024年1月开始实施,从时间线上来看,2023年秋季入学的海外留学生将能够赶上最后一波,为家属申请家属签证一同前往英国,并在此后申请毕业生签证的时候,继续携带家属留在英国。
另一条消息是,研究公司凯度 (Kantar) 表示,英国食品价格上涨速度在5月连续第二个月下降。截至5月中旬的四个星期内,食品价格较上年同期上涨17.2%,但低于上个月的17.3%。
食品价格上涨预计将在今年晚些时候进一步放缓,但Kantar表示,现在平均每年的食品杂货费用还是比一年前高出833英镑。
不过,尽管面临压力,购物者仍为5月的加冕典礼囤货。Kantar表示,随着人们“沉浸在加冕礼的气氛中”,大众开始尝试制作官方
的加冕乳蛋饼,所以葡萄酒、鲜奶油和糕点的销量都猛增。
据悉,财政大臣杰里米·亨特 (Jeremy Hunt) 将与食品制造商会面,讨论食品成本并寻找缓解家庭压力的方法。
根据Kantar零售和消费者洞察主管Fraser McKevitt的说法,5 月份杂货价格通胀的小幅回落“对购物者来说无疑是个好消息”。
通货膨胀代表了价格上涨的速度,虽然通货膨胀率下降并不意味着价格下降,但也表示食品价格的增长率正在放缓。
McKevitt表示,在目前的情况下,人们正在寻找“不同的方式”购物和省钱,包括选择超市的自有品牌,而超市也在努力为购物者提供价值以吸引他们进店。
“在市场份额的激烈竞争中,人们的目光尤其集中在乳制品货架上,四品脱牛奶的平均成本自上个月以来下降了8便士。虽然现在的价格仍然比12个月前高得多,毕竟目前为1.60英镑,而去年只要1.30英镑,但零售商知道为吸引顾客购买牛奶等主要产品而提供哪怕是
少量的折扣是多么重要。”
据统计,4月,Aldi、Lidl和Asda与竞争对手超市Sainsbury's和Tesco一同降低了牛奶价格。
尽管存在生活成本压力,但人们还是充分利用了本月的银行假期,Kantar 的研究表明,在加冕礼的那一周有2.18亿英镑额外流转。其中起泡酒等很受欢迎,销售额增长了129%。人们还囤积了制作官方加冕乳蛋饼的原料,导致冷冻糕点的销量飙升了89%,而鲜奶油的销量增长了80%,冷冻蚕豆的销量增长了57%。
拥有 Upper Crust 和 Millie's Cookies 的餐饮集团SSP的首席执行官帕特里克·科维尼 (Patrick Coveney) 表示,他希望今年的通货膨胀会有所缓解。
“我希望,随着通胀水平开始缓和,你会开始看到这反映在今年晚些时候,届时物价上涨水平的下降甚至可能导致价格通缩。”
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